|
НОВОСТИ
Планы угольщиков под угрозой
По данным департамента ТЭК, в период с 2000 по 2003 годы частный бизнес вложил в развитие угольной отрасли Кузбасса 33,6 млрд руб. (см. диаграмму). По словам начальника департамента ТЭК областной администрации Евгения Росстального, ежегодно около 70% от общего объема инвестиций направляется на техническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий (5,5-6,5 млрд руб.). «Проведение этих мероприятий подразумевает улучшение безопасности труда шахтеров, - говорит Евгений Росстальной. - Кроме того, ежегодно 15% от этой суммы направляется на обеспечение безопасных условий труда». Но, по мнению ряда экспертов, полностью взять на себя расходы по обеспечению безопасности в шахте собственник не может. В целом по Кузбассу ежегодно на эти цели требуется до 1,5 млрд руб. Частично дефицит покрывается за счет государства. «Осталась единственная статья, по которой государство сегодня продолжает дотировать угольные компании - это безопасность, - говорит Станислав Золотых. - Все получают средства господдержки (порядка 4-5 млн руб. в квартал), которых хватает примерно на пять газоотсасывающих вентиляторов производительностью 1 тыс. кубометров в минуту - это прилично». По данным департамента ТЭК, в 2003 году угольщики Кузбасса получили от государства 383 млн руб., в 2002 году - 230 млн руб. Как утверждает Иван Мохначук, «в законе о промышленной безопасности написано, что работодатель обязан направлять на обеспечение безопасности не менее 0,7% средств от получаемой прибыли. Но в нем не прописано, что такое эти проценты и куда они направляются. Отсюда работодатель покупает новую технику, в которой уже подразумевается элемент безопасности. Вычленить, какая это сумма и насколько с ее помощью повышается безопасность, очень сложно».
Впрочем, как полагает Виктор Храмцов, «собственники хотя и вкладывают средства в обеспечение безопасных условий труда, но весьма неохотно, особенно в научное сопровождение». Отчасти в Госгортехнадзоре такую позицию собственников объясняют их частой сменой в компаниях, «что ведет к дезорганизации этой работы». Геннадий Полевщиков считает, что собственников и не нужно заставлять что-то делать: «Их заинтересовывать надо. За рубежом есть приоритетные направления развития технического процесса. Собственнику говорят - если сюда будешь деньги вкладывать, у тебя будет налог на такую-то сумму меньше. Почему мы такие законы не делаем? Почему депутаты хотя бы в рамках Кузбасса не примут подобный закон - о стимулировании собственников за счет льготного налогообложения. Есть в этом вина и профсоюзов - именно они должны заставлять депутатов и губернаторов работать на защиту шахтеров - не только помогать семьям погибшим, но и обеспечивать научное сопровождение технического прогресса». «Собственники сегодня делают очень много, но все это требует времени, - возражает Сергей Оганесян. - В начале 90-х годов практически все шахты были остановлены. Сразу вложить огромные деньги, чтобы было все идеально, нереально - бизнес так не работает. Должен быть некий баланс».
По материалам КОММЕРСАНТ СИБИРЬ
|